জাতীয় সনদ তৈরির জন্য মতপার্থক্য কমাতে জোর
নিজস্ব প্রতিবেদক : রাষ্ট্র সংস্কারের লক্ষ্যে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের প্রথম ধাপের সংলাপ শেষ হয়েছে। গতকাল সোমবার বাংলাদেশের কমিউনিস্ট পার্টির (সিপিবি) সঙ্গে সংলাপের মধ্য দিয়ে শেষ এ পর্ব সমাপ্ত হয়েছে। এখন প্রথম ধাপের ফলাফল বিশ্লেষণ করে চলতি মাসেই দলগুলোর সঙ্গে দ্বিতীয় ধাপের সংলাপ বসতে যাচ্ছে কমিশন। এই ধাপের আলোচনায় মৌলিক সংস্কার প্রস্তাবগুলো গুরুত্ব পাবে। যেসব বিষয়ে মতভিন্নতা আছে সেগুলো নিয়ে বিষয়ভিত্তিক আলোচনা হবে। প্রথম ধাপের সমাপ্তি টেনে গতকাল ঐকমত্য কমিশনের সহসভাপতি আলী রীয়াজ বলেছেন, দ্বিতীয় ধাপে বিষয়ভিত্তিক আলোচনার মাধ্যমে একটি জাতীয় সনদের খসড়া তৈরি করা সম্ভব হবে বলে তিনি আশা করছেন।
প্রথম ধাপের সংলাপ পর্যালোচনা করে দেখা গেছে, সংবিধান, নির্বাচনব্যবস্থা, দুর্নীতি দমন, বিচার বিভাগ ও জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশনের গুরুত্বপূর্ণ ১৬৬টি সুপারিশের মধ্যে অনেক বিষয়ে একমত পোষণ করলেও গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবগুলোতে রাজনৈতিক দলগুলোর মতপার্থক্য রয়েছে। এ অবস্থায় দ্রুত জুলাই সনদ রচনার লক্ষ্যে চলতি মাসেই রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে দ্বিতীয় পর্যায়ের আলোচনা শুরু করবে ঐকমত্য কমিশন। এতে মতপার্থক্য কমিয়ে আনায়ই বেশি গুরুত্ব দেওয়া হবে।
ক্ষমতার ভারসাম্য আনতে নির্বাহী বিভাগ, আইনসভা ও বিচার বিভাগ- রাষ্ট্রের এই তিনটি অঙ্গের প্রতিনিধিদের সমন্বয়ে একটি ‘জাতীয় সাংবিধানিক কাউন্সিল’ (এনসিসি) গঠন করার প্রস্তাব ছিল সংবিধান সংস্কার কমিশনের। জানা গেছে, এই প্রস্তাবের সঙ্গে বিএনপি একমত নয়। অন্যদিকে জামায়াতে ইসলামী ও জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি) এই প্রস্তাবের সঙ্গে নীতিগতভাবে একমত।
প্রধানমন্ত্রী সংক্রান্ত সংস্কার কমিশনের প্রস্তাবে বলা হয়েছে, এক ব্যক্তি সর্বোচ্চ দুবারের বেশি প্রধানমন্ত্রী হতে পারবেন না। একই ব্যক্তি একাধারে প্রধানমন্ত্রী, দলের প্রধান ও সংসদ নেতা হতে পারবেন না।
এই দুটি প্রস্তাবে এনসিপি একমত হলেও এখনও রাজনৈতিক ঐকমত্য হয়নি। এ দুটি প্রস্তাব নিয়েই আপত্তি আছে বিএনপির। জামায়াতে ইসলামীর মতামত- একই ব্যক্তি একইসঙ্গে প্রধানমন্ত্রী এবং দলের প্রধান থাকতে পারবেন না।
এ ছাড়া বিদ্যমান সংবিধানের ৭০ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, সংসদ সদস্যরা নিজ দলের বিপক্ষে ভোট দিতে পারেন না। এখানে বড় ধরনের পরিবর্তন আনার প্রস্তাব আছে। সংস্কার কমিশনের এই প্রস্তাব নিয়েও পুরোপুরি ঐকমত্য হয়নি। অনেক দলই অর্থবিলের পাশাপাশি আস্থা ভোট, সংবিধান সংশোধন বিলে সংসদ সদস্যদের স্বাধীনতা দেওয়ার বিপক্ষে। এই প্রস্তাবের ক্ষেত্রে বিএনপির জানিয়েছেÑ সংসদে আস্থা ভোট, অর্থবিল, সংবিধান সংশোধনী বিল এবং রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তার প্রশ্ন জড়িত এমন সব বিষয়ে দলের বিপক্ষে ভোট দেওয়া যাবে না। জামায়াতে ইসলামীও অর্থবিল, সংবিধান সংশোধন বিল ও আস্থা ভোটের ছাড়া অন্য সব ক্ষেত্রে সংষদ সদস্যদের স্বাধীনতা দেওয়ার পক্ষে। এনসিপির চায়, সংসদ সদস্যরা সংসদে স্বাধীনভাবে মতপ্রকাশ করতে পারবেন।
সিপিবির সঙ্গে সংলাপ : গতকাল সোমবার জাতীয় সংসদের এলডি হলে বাংলাদেশের কমিউনিস্ট পার্টির (সিপিবি) সঙ্গে ঐকমত্য কমিশনের সংলাপ অনুষ্ঠিত হয়। দলটির সঙ্গে ১৩ মে মুলতবি হওয়া বৈঠক গতকাল অনুষ্ঠিত হয়। এর মধ্য দিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের প্রথম ধাপের সংলাপ শেষ হয়।
সিপিবির সঙ্গে সংলাপের সূচনা বক্তব্যে আলী রীয়াজ বলেন, কমিশনের সঙ্গে রাজনৈতিক দলগুলোর প্রথম ধাপের সংলাপ শেষ হয়েছে। প্রথম ধাপের সংলাপে ভিন্নমত নিয়ে দ্বিতীয় ধাপে বিষয়ভিত্তিক আলোচনার মাধ্যমে একটি জাতীয় সনদের খসড়া তৈরি করা সম্ভব হবে বলে তিনি আশা করছেন।
অধ্যাপক আলী রীয়াজ বলেন, আশা করছি যে সমস্ত বিষয়ে ভিন্নমত আছে, সেগুলো নিয়ে পরবর্তী সময়ে বিষয়ভিত্তিক আলোচনা করতে পারব। দ্বিতীয় পর্যায়ের আলোচনা খুব শিগগিরই শুরু করতে পারব। তিনি জানান, ঐকমত্য কমিশনের পক্ষ থেকে দ্রুত সংবাদ সম্মেলন করে প্রথম ধাপের আলোচনার অগ্রগতি জানানো হবে।
আলী রীয়াজ বলেন, গত দুই মাসের আলোচনায় অনেক বিষয়ে বিভিন্ন রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে একমত হয়েছি। ইতোমধ্যে রাজনৈতিক দলগুলোর পক্ষ থেকে যেসব মতামত দেওয়া হয়েছে, তার ভিত্তিতে দ্বিতীয় পর্যায়ের আলোচনার মধ্যে দিয়ে একটি জাতীয় সনদের খসড়া তৈরি করতে পারব বলে আমাদের দৃঢ় আশা। জাতীয় ঐকমত্য গঠনের জন্য ঐকমত্য কমিশনের উদ্যোগে প্রত্যেক অংশীদার, রাজনৈতিক দল, সুশীল সমাজ, রাজনৈতিক ও সামাজিক শক্তিগুলোর ভূমিকা আছে। আমরা প্রচেষ্টার মাধ্যমে লক্ষ্য অর্জন করতে পারব।
সিপিবির সাধারণ সম্পাদক রুহিন হোসেন প্রিন্সের নেতৃত্বে দলটির ৭ সদস্যের একটি প্রতিনিধি দল এদিন ঐকমত্য কমিশনের সঙ্গে সংলাপে অংশ নেয়। প্রিন্স বলেন, নির্বাচন ব্যবস্থার আমূল সংস্কার করে নির্বাচনের দিকে যেতে হবে। জনগণ বুঝতে চায়, তারা ঠিকমতো ভোট দিতে পারবে কি না। ভোটে দাঁড়ানোর অধিকার আছে কি না। এখানে প্রশাসনিক কোনো কারসাজি হবে কি না। কিংবা কোনো সাম্প্রদায়িক-আঞ্চলিক প্রচার-প্রচারণা ভোট থেকে জনগণের দৃষ্টি অন্যদিকে সরানো হবে কি না। পুরোনো ভয়ের রাজত্ব কায়েম হবে কি না।
সিপিবির সাধারণ সম্পাদক বলেন, সংবিধান, বিচারব্যবস্থা, নির্বাচন, জনপ্রশাসন, পুলিশ ও দুর্নীতি দমন ব্যবস্থা সংস্কার কমিশন ছাড়াও স্বাস্থ্য, নারীবিষয়ক সংস্কার নিয়ে আলোচনা হতে পারে। তাদের প্রস্তাবগুলো আলোচনায় নিয়ে আসা গেলে, আগামীতে জনস্বার্থের বিষয়গুলো আরও বেশি গুরুত্ব পাবে, মানুষ ভাবতে পারবে এবং মানুষের চিন্তাকে সামনে এনে আমাদের সম্পৃক্ত করতে পারবে।
জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের অনেক প্রস্তাবে সিপিবির ‘ঘোরতর’ দ্বিমত রয়েছে বলে জানিয়ে দলটির সাধারণ সম্পাদক বলেন, অনেক বিষয়ে আমাদের ঘোরতর দ্বিমত থাকা সত্ত্বেও আলোচনায় ঘাটতি হয়নি। অনেকটা সৌহার্দ বজায় ছিল। এটাই হচ্ছে গণতন্ত্রের সৌন্দর্য। সেই ধারায় পুরো দেশবাসীকে নিয়ে আসতে পারলে এবং আগামী দিনের পথচলা নিশ্চিত করা গেলে গণতন্ত্রের পথে আরেক ধাপ অগ্রগতি হবে।
রাষ্ট্র সংস্কারের লক্ষ্যে গঠিত সংস্কার কমিশনগুলোর একীভূত সুপারিশ চূড়ান্ত করার পাশাপাশি এ বিষয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে ঐকমত্য তৈরির জন্য কাজ করছে এ কমিশন। পাঁচটি সংস্কার কমিশনের প্রতিবেদনের গুরুত্বপূর্ণ সুপারিশের ওপর ৩৯টি রাজনৈতিক দলের মতামত জানতে চেয়েছিল ঐকমত্য কমিশন। এরপর সেই মতামত ধরে সংশ্লিষ্ট দলের সঙ্গে কমিশন সংলাপ করছে। অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বে গঠিত এ কমিশন গত ১৫ ফেব্রুয়ারি কাজ শুরু করে। ২০ মার্চ থেকে শুরু হওয়া সংলাপে ৩৩টি দল ও জোটের সঙ্গে আলোচনা হয়। কমিশন চলতি মাসেই দ্বিতীয় ধাপের আলোচনা শুরু করতে পারে বলে জানা গেছে।