সেবা খাতে আয়ের লক্ষ্য ৪৬ হাজার কোটি টাকা
আবু আলী
বাস্তবতার সঙ্গে মিল রেখে আগামী অর্থবছরের (২০২৫-২৬) বাজেট দিতে যাচ্ছে অন্তর্বর্তী সরকার। এ জন্য আগামীর বাজেটে সেবা খাতে আয়ের লক্ষ্যমাত্রা বাড়ানো হচ্ছে না। কারণ, প্রতি অর্থবছরে এই খাতে লক্ষ্যমাত্রার বেশি ধরা হলেও বাস্তবায়ন হয় তার তুলনায় অনেক কম। ফলে কাগজে-কলমে খরচ না বাড়লেও আয় বাড়াতে মানুষের ওপর কিছুটা চাপ তৈরি করা হবে।
জানা গেছে, সেবা খাত থেকে আগামী অর্থবছরের জন্য লক্ষ্যমাত্রা ৪৬ হাজার কোটি টাকা নির্ধারণ করা হচ্ছে। অবশ্য চলতি অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেটেও ৪৬ হাজার কোটি টাকা নির্ধারণ করা হয়েছিল। পরে সংশোধিত বাজেটে তা কমিয়ে ৪০ হাজার কোটি টাকা করা হয়েছে। ২০২৩-২৪ অর্থবছরের এনটিআর প্রস্তাব করা হয়েছিল ৫০ হাজার কোটি টাকা, যা সংশোধিত বাজেটে কমিয়ে ৪৯ হাজার কোটি টাকা করা হয়েছে। তবে প্রকৃত আয় হয়েছিল মাত্র ৩৯ হাজার ২৬৬ কোটি টাকা। আর ২০২২-২৩ অর্থবছরে এনটিআর প্রস্তাব করা হয়েছিল ৪৫ হাজার কোটি টাকা, সংশোধিত বাজেটেও তা ৪৫ হাজার কোটি টাকা রাখা হয়েছিল। তবে প্রকৃত আয় হয়েছিল ৩৮ হাজার ৯৩৪ কোটি টাকা। অর্থ মন্ত্রণালয় সূত্রে এসব তথ্য জানা গেছে।
তবে এই খাত থেকে শেষ পর্যন্ত কী পরিমাণ রাজস্ব আদায় সম্ভব হবে, তা জানার জন্য অর্থবছর শেষ হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা করতে হবে। কারণ, অতীতের সব অর্থবছরেই প্রস্তাবিত অর্থের পরিমাণ কমিয়ে সংশোধন করা হয়েছে। তবে সেই সংশোধিত লক্ষমাত্রাও বাস্তবায়ন হয়নি।
জানা গেছে, আগামী অর্থবছরের বাজেটে তৃণমূল থেকে জেলা পর্যায় পর্যন্ত হাটবাজারের ইজারা মূল্য না বাড়িয়ে আদায় বাড়াতে নজর দেবে সরকার। মোবাইল কোর্টসহ যেসব খাতে সরকার জরিমানা ও দণ্ড আরোপ করে, এসব জরিমানার হার বাড়িয়ে দেওয়া হতে পারে। এক্সপ্রেসওয়ে, উড়ালসড়কসহ বিভিন্ন সেতু পারাপারের টোল, সেবা ও প্রশাসনিক মাসুল ইত্যাদির হার বর্তমান সময়ের মতোই থাকতে পারে।
অর্থ বিভাগ সব মন্ত্রণালয় ও বিভাগকে চিঠি দিয়ে বলেছে, সেবা মাসুল তিন বছর পরপর অথবা প্রয়োজনের নিরিখে যথাসময়ে হালনাগাদ হবে। তবে সেগুলো করা হবে সেবা দেওয়ার খরচ, জীবনযাত্রার মান, মূল্যস্ফীতি এবং অর্থনৈতিক ও অন্যান্য প্রাসঙ্গিক বিষয় বিবেচনায় রেখে।
আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) দিক থেকে বাজেটে রাজস্ব বৃদ্ধির চাপ রয়েছে। বাংলাদেশে বর্তমানে মোট দেশজ উৎপাদনের (জিডিপি) তুলনায় রাজস্ব সংগ্রহের হার ৮ শতাংশের কম। দেশে ডলার-সংকট দেখা দিলে ২০২২ সালে আইএমএফ থেকে ঋণ নেওয়ার উদ্যোগ নেয় ক্ষমতাচ্যুত আওয়ামী লীগ সরকার। সরকারের আবেদনে ২০২৩ সালের ৩০ জানুয়ারি ৪৭০ কোটি মার্কিন ডলারের ঋণ অনুমোদন করে আইএমএফ। ঋণ কর্মসূচি অনুমোদনের সময় আইএমএফ বলে দিয়েছিল, বাংলাদেশকে রাজস্ব-জিডিপির হার বছরে দশমিক ৫ শতাংশ হারে বাড়াতে হবে। এনটিআরের লক্ষ্যমাত্রা ঠিক করার সময় আইএমএফের এই শর্তের কথাও বিবেচনায় রাখা হয়েছে বলে জানান অর্থ বিভাগের কর্মকর্তারা।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা বলেছেন, এনটিআর থেকে ভালো রাজস্ব আদায় করতে পারছে না সরকার। এ ব্যাপারে সংস্থাগুলোর যেমন অসহযোগিতা আছে, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়গুলোরও তেমন তাগিদ নেই। বিষয়টি নিয়ে অর্থ বিভাগ অসন্তুষ্ট। কারণ, অন্য মন্ত্রণালয় শুধু অর্থ বরাদ্দ পেতে চায়, অর্থ সংগ্রহের ব্যাপারে তাদের আগ্রহ নেই বললেই চলে। তারা বলছেন, কাঁচা পাট ও পাটপণ্য রপ্তানিতে সামান্য রাজস্ব মাসুল ছিল, যা ৩০ বছর আগে ধার্য করা। সম্প্রতি হার বাড়ানোর পদক্ষেপ নেওয়ায় বস্ত্র ও পাট মন্ত্রণালয় নিজেই তা প্রত্যাহারের আবেদন জানিয়েছে। অথচ আগামী বাজেট প্রণয়নের অংশ হিসেবে কয়েক মাস ধরেই বিভিন্ন টোল ও মাসুল বৃদ্ধির বিষয়ে অর্থ বিভাগ বিভিন্ন সরকারি দপ্তরের সঙ্গে আলোচনা করেছে।