নির্বাচনের আগে প্রশাসনে অস্থিরতা রোধে অভিযান
তাওহীদুল ইসলাম
ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনকে সামনে রেখে প্রশাসনে অস্থিরতা তৈরির পাঁয়তারা চলছে। পতিত শেখ হাসিনা সরকারের সময়ে অন্যায্য সুবিধাভোগীদের একটা অংশ নৈরাজ্য সৃষ্টি করতে চাইছে। তারা প্রজাতন্ত্রের কর্মচারী হয়েও সরকারকে সহযোগিতা করছে না বরং ক্ষেত্রবিশেষে অসহযোগিতার অপচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে।Ñ আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পর অন্তর্বর্তী সরকারের যখন যাত্রা শুরু হয়, তখন থেকেই এমন বিস্তর অভিযোগ উঠেছে রাজনৈতিক মহল থেকে শুরু করে প্রশাসনের বিভিন্ন স্তর থেকে। আশার কথা, এমন কর্মকর্তাদের একটি অংশকে জনস্বার্থে বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠানো হতে পারে। তাদের মধ্যে সচিব ও অতিরিক্ত সচিব পদমর্যাদার অনেক কর্মকর্তাই রয়েছেন। এর বাইরে, যেসব কর্মকর্তার চাকরির বয়স ২৫ বছর হয়নি, তাদের বিশেষ ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা (ওএসডি) হিসেবে রাখা হতে পারে। কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে সুনির্দিষ্ট তথ্য-প্রমাণের ভিত্তিতে এমন আরও অনেক সিদ্ধান্ত আসতে পারে। সংশ্লিষ্টরা বলছেন, প্রশাসনের রুটিন ওয়ার্ক সুষ্ঠুভাবে এগিয়ে নেওয়ার স্বার্থেই এমন সিদ্ধান্তের পথে হাঁটছে অন্তর্বর্তী সরকার। প্রসঙ্গত, বিএনপির একটি প্রতিনিধি দলও গতকাল মঙ্গলবার প্রধান উপদেষ্টা ড. মুহাম্মদ ইউনূসের সঙ্গে সাক্ষাৎকালে প্রশাসন থেকে গত সরকারের দলদাসদের সরিয়ে দেওয়ার অনুরোধ করেছে।
সূত্রমতে, বর্তমান সরকারের অগ্রাধিকারÑ সুষ্ঠু, গ্রহণযোগ্য ও নিরপেক্ষ নির্বাচন আয়োজন। এক্ষেত্রে প্রতিবন্ধকতা হয়ে দাঁড়িয়েছে কার্যক্রম নিষিদ্ধ আওয়ামী লীগের অন্ধ অনুসারী কিংবা তোষণকারী কর্মকর্তাদের একটি অংশ। তারা বিভিন্ন কূটকৌশলে এখনও ষড়যন্ত্র চালিয়ে যাচ্ছেন সরকারকে বিব্রত তথা ব্যর্থ করতে। এমন অনেক কর্মকর্তা আছেন, যাদের ওএসডি করে রাখার পরও তারা সরকারকে বেকায়দায় ফেলতে নানামুখি অপতৎপরতায় লিপ্ত। এমনকি, তারা বসে বসে সরকারের বেতন নিচ্ছেন আর বিগত আওয়ামী সরকারের অন্যায় ও জুলুমকে বৈধতা দিতে নানা ফোরামে অপচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছেন। গত তিনটি জাতীয় নির্বাচনে আওয়ামী লীগকে একপেশে সুবিধা দিতে ব্যাপক ভূমিকা রাখা এসব কর্মকর্তা কৌশল পাল্টে এখনও সরকারের অগ্রযাত্রা ব্যাহত করার অপচেষ্টায় লিপ্ত। সরকারের কার্যক্রম ও পরিকল্পনার স্পর্শকাতর সব তথ্যও তারা ফাঁস করে দিচ্ছেন। শুধু তাই নয়, তারা আওয়ামী লীগের শীর্ষপর্যায়ে গোপন যোগাযোগ করে এই মর্মে আশ্বাস দিচ্ছেন যে, তাদের পরিকল্পনা অনুযায়ীই ছক বাস্তবায়ন হচ্ছে। একাধিক গোয়েন্দা সংস্থাসহ সরকারের অভ্যন্তরীণ উৎস থেকেও এমন সব নীল নকশার চাঞ্চল্যকর তথ্য পাওয়া গেছে।
এ বিষয়ে জনপ্রশাসন বিশেষজ্ঞ ও সাবেক সচিব একেএম আব্দুল আউয়াল মজুমদার আমাদের সময়কে বলেন, জনপ্রশাসনে বিগত সরকারের দলীয়করণের খেসারত অন্তর্বর্তী সরকারের সময়ে দেওয়া বাধ্যতামূলক অবসর। অনেক সরকারের সময়েই এমনটি দেখা গেছে। সর্বশেষ শেখ হাসিনার টানা শাসনামলে দলীয়করণ ছিল মাত্রাতিরিক্ত। ফলে এখন চাকরিচ্যুতির ঘটনা ঘটছে। তবে এসবের মধ্যে কিছু ভালো কর্মকর্তাও চাকরি হারান। ফলে সুনির্দিষ্টভাবে মন্তব্য করা যাবে না। কোনো ভালো কর্মকর্তা ক্ষতির শিকার হচ্ছেন কিনা, সেটিও বিবেচনা করা উচিত।
প্রাপ্ত তথ্যমতে, গত সাড়ে ১৫ বছর আওয়ামী শাসনামলে ভোটের পরিবর্তে একটি সরকারকে জোর করে ক্ষমতায় টিকিয়ে রাখতে ক্রীড়নকের ভূমিকায় অবতীর্ণ হন প্রশাসনের শীর্ষপর্যায়ের কর্মকর্তাদের একটি অংশ। বিনিময়ে তারা নিজের আখের গোছান। আর্থিক সুবিধার পাশাপাশি পছন্দের ব্যক্তিকে চাকরি দেওয়াসহ নানা সুবিধা ভোগ করেছেন তারা। ক্ষমতার পরিবর্তনের পর সেসব কর্মকর্তার একটি অংশ ওএসডি হয়েছেন। বসে বসে বেতন-ভাতা নিয়ে তারা কাজ করছেন পতিত সরকারের অন্যায়কে বৈধতা দিতে। নানা স্থানে গোপন বৈঠক চালিয়ে যাচ্ছেন দেদার। আর যারা আগের মতোই বহালতবিয়তে আছেন, তারা ওই সময়কালের দুর্নীতিসহ অন্যায় কর্মকাণ্ডের তথ্য-প্রমাণ দিয়ে সরকারকে সহযোগিতা করছেন না। উপরন্তু সরকারের কার্যক্রমকে পিছিয়ে দিতে ক্ষেত্রবিশেষে ভুল সিদ্ধান্ত চাপিয়ে দেওয়ার চেষ্টা করছেন। এসব অপকর্ম আরও সহজ হচ্ছে বিএনপি, জামায়াত, এনসিপিসহ গণ-অভ্যুত্থানের পক্ষের শক্তির সাম্প্রতিক অনৈক্যের জেরে।
উদ্ভূত পরিস্থিতিতে কর্মকর্তাদের অপতৎপরতা রোধে গত সোমবার ওএসডি থাকা ৯ সচিব ও সিনিয়র সচিবকে বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠিয়েছে সরকার। তাদের সবাই (ড. একেএম মতিউর রহমান ছাড়া) গত আওয়ামী লীগ সরকারের আমলে সচিব পদে পদোন্নতি পেয়েছিলেন এবং অন্তর্বর্তী সরকার গঠন হওয়ার পর বিভিন্ন সময়ে তাদের ওএসডি করা হয়। এসব সচিব হলেনÑ মো. আজিজুর রহমান, মো. নূরুল আলম, ড. একেএম মতিউর রহমান, ড. ফরিদ উদ্দিন আহমদ, মো. মিজানুর রহমান, শফিউল আজিম, মো. মনজুর হোসেন, মো. মশিউর রহমান ও মো. সামসুল আরেফিন।
সংশ্লিষ্টরা জানান, জাতীয় সংসদ নির্বাচনে বিভিন্ন অনিয়ম যেমন, দিনের ভোট রাতে করা, ব্যালট জালিয়াতি, কিছু কেন্দ্রে ১০০ শতাংশ ভোট দেখানো, ব্যাপক আর্থিক লেনদেন ও ক্ষমতার অপব্যবহার করে প্রার্থীকে জেতানোর দৃষ্টান্ত আছে। ২০১৪ সালের প্রহসনের ভোট, ২০১৮ সালের রাতের ভোট ও ২০২৪ সালের ডামি ভোটখ্যাত এই তিনটি নির্বাচনে রিটার্নিং কর্মকর্তাদের (ডিসি) মধ্যে নেতিবাচক ভূমিকা পালনকারীদের ৪৩ জনকে ওএসডি করেছে অন্তর্বর্তী সরকার। যাঁদের চাকরির বয়স ২৫ বছরের কম তাঁদের বিরুদ্ধে এ ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে। আর যাঁদের চাকরির বয়স ২৫ বছরের বেশি, তাঁদের বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠানো হয়েছে, হচ্ছে। এ রকম ২২ জন তৎকালীন ডিসিকে এর আগে বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠানো হয়েছে। আর যাঁদের বিরুদ্ধে দুর্নীতির অভিযোগ আছে, তাদের বিষয়ে তদন্ত চলছে দুর্নীতি দমন কমিশনে (দুদক)।
এ ছাড়া স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাবেক যুগ্ম সচিব ধনঞ্জয় কুমার দাসকে সাময়িকভাবে বরখাস্ত করা হয়েছে। অন্য কর্মকর্তাদের মধ্যে যাঁদের নামে দুর্নীতি আছে বা যাঁরা আইনের বাইরে গিয়ে অপকর্ম করেছেন, তাঁরা চাকরিবিধি অনুযায়ী সাজা পাবেন বলে জানিয়েছে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়।
২০১৪ ও ২০১৮ সালের নির্বাচনকে জায়েজ করতে কলকাঠি নেড়েছেন যারা, তাদের অন্যতম দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা ও ত্রাণ মন্ত্রণালয়ের সচিব মো. কামরুল হাসান। এ ছাড়া শিল্প মন্ত্রণালয়ের জ্যেষ্ঠ সচিব জাকিয়া সুলতানা এবং স্থানীয় সরকার বিভাগের সাবেক সচিব আবু হেনা মোরশেদ জামানও রয়েছেন এ তালিকায়। তাদের ইতোমধ্যে বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠানো হয়েছে। বিগত জাতীয় নির্বাচনে ভূমিকা রাখার দায়ে যেসব কর্মকর্তাকে প্রথমে ওএসডি এবং পরে বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠানো হয়, তাদের বেশিরভাগই অতিরিক্ত সচিব পর্যায়ের। তাঁরা হলেনÑ মহিলা ও শিশুবিষয়ক মন্ত্রণালয়ের অতিরিক্ত সচিব মোখলেসুর রহমান সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় বিভাগের অতিরিক্ত সচিব মোহাম্মদ শফিউল আরিফ, প্রবাসীকল্যাণ ও বৈদেশিক কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়ের অতিরিক্ত সচিব এনামুল হাবীব, জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের বিশেষ ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা সায়লা ফারজানা, রাব্বী মিয়া, এসএম আলম ও তন্ময় দাস, বাংলাদেশ কপিরাইট অফিস ও কপিরাইট নিবন্ধনের মো. তোফায়েল ইসলাম, বাংলাদেশ জাতীয় বিজ্ঞান ও কারিগরি তথ্য সংগ্রহ ও বিতরণকেন্দ্রের মহাপরিচালক মো. শওকত আলী, বাস্তবায়ন পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের অতিরিক্ত সচিব সুভাষ চন্দ্র বিশ্বাস, তথ্য ও যোগাযোগপ্রযুক্তি বিভাগের অতিরিক্ত সচিব কামরুন নাহার সিদ্দীকা, আবুধাবিতে বাংলাদেশ দূতাবাসের মিনিস্টার (লেবার) মো. আবদুল আওয়াল, পরিসংখ্যান ও তথ্য ব্যবস্থাপনা বিভাগের মো. হামিদুল হক, বাংলাদেশ বিনিয়োগ উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের (বিডা) নির্বাহী সদস্য দেওয়ান মুহাম্মদ হুমায়ুন কবীর, বিদ্যুৎ বিভাগের অতিরিক্ত সচিব ফয়েজ আহাম্মদ, কৃষি বিপণন অধিদপ্তরের মহাপরিচালক মো. মাসুদ করিম, ভূমি সংস্কার বোর্ডের সদস্য উম্মে সালমা তানজিয়া, পরিকল্পনা বিভাগের আবু ছালেহ মোহাম্মদ ফেরদৌস। এ ছাড়া জাতীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি জাদুঘরের পরিচালক মো. ওয়াহিদুল ইসলাম এবং জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের বিশেষ ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা আহমেদ কবিরকেও বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠানো হয়েছে। বাধ্যতামূলক অবসরপ্রাপ্ত কর্মচারীর বিরুদ্ধে দুর্নীতি বা অন্য কোনো অভিযোগ না থাকলে স্বাভাবিক নিয়মে অবসরপ্রাপ্তদের মতোই তিনি চাকরি-পরবর্তী সুযোগ-সুবিধা পান।
এ ছাড়া ভোট জালিয়াতিসহ বিভিন্ন অনিয়ম, দুর্নীতির অভিযোগে কারান্তরীণ আছেন বেশ কয়েকজন সচিব। কারাগারে থাকা সাবেক সচিবরা হলেন সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার উপদেষ্টা ড. কামাল আব্দুল নাসের চৌধুরী, সাবেক স্বরাষ্ট্র সচিব ও নির্বাচন কমিশন সচিব মো. জাহাঙ্গীর আলম, সাবেক যুব ও ক্রীড়া সচিব মেজবা উদ্দিন, সাবেক প্রধানমন্ত্রীর মুখ্য সচিব ও সংসদ সদস্য মো. আবুল কালাম আজাদ, সাবেক স্বরাষ্ট্র সচিব মো. আমিনুল ইসলাম খান, এনবিআর চেয়ারম্যান নজিবুর রহমান, সাবেক স্বরাষ্ট্র সচিব মোস্তফা কামাল উদ্দিন, সাবেক সচিব ও নির্বাচন কমিশন সচিব হেলাল উদ্দিন আহম্মদ, সাবেক সমাজকল্যাণ সচিব ইসমাঈল হোসেন, সাবেক বিমান সচিব মহিবুল হক এবং সাবেক দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা ও ত্রাণ মন্ত্রণালয়ের সিনিয়র সচিব শাহ কামাল।
প্রশাসন সংশ্লিষ্টরা জানান, রাজনৈতিক নিরপেক্ষতা বজায় রেখে দলমত নির্বিশেষে রাষ্ট্রের প্রত্যেক নাগরিককে বৈষম্যমুক্ত সেবা প্রদান করা প্রজাতন্ত্রের কর্মচারীর সাংবিধানিক দায়িত্ব। পতিত শেখ হাসিনা সরকারের আমলে প্রশাসন ও পুলিশের কর্মকর্তাদের দেখা গেছে দলদাসের মতো আচরণ করতে। বিস্ময়কর হলেও সত্যি, ২০১৮ সালের নির্বাচনে ১০৩টি আসনের ২১৩ ভোটকেন্দ্রে শতভাগ ভোট পড়েছিল। সেগুলোর রিটার্নিং অফিসার, সহকারী রিটার্নিং অফিসার, এসপি, ওসিসহ সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের ভূমিকা খতিয়ে দেখার দাবি জোরালো হচ্ছে। কারণ সে সময় অন্তত ৫৮৬টি কেন্দ্রে আওয়ামী লীগের নৌকা শতভাগ ভোট পায়। ধানের শীষ ১ হাজার ২৮৫টি কেন্দ্রে একটি ভোটও পায়নি। গণ-অভ্যুত্থানে পটপরিবর্তনের পর নির্বাচন ব্যবস্থা সংস্কার কমিশনে পুলিশ ও ডিসিরা একে অপরের ওপর দায় দিয়েছেন। বলে রাখা ভালো, ওই সময়ের নির্বাচন নিয়ে ৮০টিরও বেশি মামলা রয়েছে। নির্বাচনে অনিয়মের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা না নিয়ে বরং তোষণকারী কর্মকর্তাদের ক্ষমতাসীন আওয়ামী সরকার কর্তৃক পুরষ্কারের দৃষ্টান্ত ছিল নজিরবিহীন। এবার ত্রয়োদশ জাতীয় নির্বাচনের আগে দলদাস কর্মকর্তাদের শাস্তি প্রদানের মাধ্যমে সরকার এই বার্তাও দিতে চায় যে, দলবাজির পরিণতি ভবিষ্যতেও অত্যন্ত করুণ ও ভয়াবহ হবে। তাই বাধ্যতামূলক অবসর ও ওএসডির বিষয়টি ফের সামনে আনা হচ্ছে।
স্বরাষ্ট্র উপদেষ্টা জাহাঙ্গীর আলম চৌধুরী ইতোমধ্যেই জানিয়ে দিয়েছেন, অতি উৎসাহী হয়ে যেসব কর্মকর্তা নির্বাচনকে কলঙ্কিত করেছেন, তাদের আগামী নির্বাচনী প্রক্রিয়ার বাইরে রাখা হবে। গত সোমবার আইনশৃঙ্খলা সংক্রান্ত কোর কমিটির সভা শেষে এ বার্তা দেন স্বরাষ্ট্র উপদেষ্টা।











